十一届以来，县人大常委会在县委的坚强领导和上级人大常委会的正确指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，解放思想，锐意创新，团结奋进，扎实履职，圆满完成了县十一届人民代表大会历次会议确定的各项工作任务，为全面建设小康双牌做出了积极贡献。

（一）围绕中心，服务大局，着力推动双牌发展

县人大常委会始终自觉坚持正确的政治方向，坚持在党的领导下开展人大工作，坚持把党委的决策部署贯穿于人大工作各个方面，按照县委确定的发展目标来制定工作要点和开展工作，充分发挥人大作为地方国家权力机关的职能优势和组织优势，凝聚全县人民智慧，形成共谋发展的强大合力，推动双牌经济社会又好又快发展。

认真履行法定职权，确保县委决策顺利落实。县人大常委会紧扣发展大局，有效行使重大事项决定权，依照法定程序适时作出决定、决议，通过法定程序把县委的重大决策部署转变为全县人民的共同意志，确保县委各项决策部署顺利落实。十一届以来，县人大常委会共召开常委会议36次、主任会议51次，先后对乡镇区划调整、国道一级公路建设、日月湖湿地公园更名、易地扶贫搬迁集中安置项目建设、历史文化名村保护、县树县花的确定等14个事关全县发展大局的问题进行了审议，并做出了相关决议、决定，有效推动了县委重大决策部署的顺利实施。坚持党管干部原则，将组织意图和人大常委会依法任免有机统一起来，按照法定程序正确行使任免权，确保干部任免工作组织满意、群众满意。十一届以来，县人大常委会共依法任免县人民政府副县长9人次，任免政府工作部门主要负责人61人次，任命法官13人、人民陪审员42人，任命检察官7人，任免其他人事事项79人次，为贯彻县委决策部署、推动全县经济社会发展提供了坚强的组织人才保障。

积极参与中心工作，助推经济社会快速发展。县人大常委会以对双牌发展高度负责的态度，主动投身经济建设主战场，积极参与和服务全县中心工作，自觉当好全县经济社会发展的参与者和推动者。招商引资方面，县人大常委会领导牵头的清洁能源招商组先后与西班牙歌美飒、华润集团和澧水公司签订风电开发合同3个，总投资约25亿元，总装机容量28万千瓦，目前正在分步实施中。重点项目方面，县人大常委会领导主抓或协抓的五里牌电站后续建设，二广高速双红连接线建设，国道双牌至道县段改造，新塘上公路及配套设施建设，国家绿色能源示范县建设，龙洞文化艺术产业园、医院搬迁项目，突发公共卫生事件应急处理中心建设等重点项目均顺利竣工或取得了明显成效。精准扶贫方面，县人大办及人大机关以改善帮扶村生产生活条件为重点，以帮助贫困农户脱贫致富为目标，组建机关扶贫工作队入驻联系村开展帮扶工作，帮助群众解决生产生活中的实际困难。县人大办联系点上梧江乡蒋家田村现已顺利实施了人畜饮水、村级活动中心建设、通村公路硬化、易地扶贫搬迁、灌溉水渠建设、环境卫生整治、光伏发电等工程，得到了当地群众的一致好评。信访维稳方面，县人大常委会不断完善信访工作机制，针对不同的信访事项，分别采取上门督办、发函督办、会议督办等方式，加大信访案件督办力度，十一届以来共受理人民群众来信来访件次、余人次，做到了事事有回音、件件有回复，有效地维护了群众合法权益，促进了社会的和谐稳定。

充分发挥职能优势，营造双牌发展有利环境。县人大常委会准确把握全县发展的重点、难点问题，充分发挥自身优势，积极联系在双的省、市人大代表，向省、市人民代表大会提出有利于双牌经济社会发展的建议，为我县获得政策支持、项目支撑、资金扶持及破解发展难题创造有利条件。十一届以来，在双的省、市人大代表累计向省、市人代会提出建议案47件，均得到了省、市有关部门的答复，取得了明显成效。其中，年向省十二届人大二次会议提出的《关于解决二广高速至双牌县城连续项目建设缺口资金的建议》，为我县争取到每公里追加50万元的国省补助，共计增加补助资金万元，有效缓解了二广高速连接线建设资金缺口的问题；提出的《关于提高生态公益林补偿标准的建议》，使全省的国家级、省级公益林补助标准比过去每亩增加了2元，全县林农普遍受益；年向省十二届人大四次会议提出的《关于加大对永州山区地带地质灾害防治支持力度的建议》被列为重点督办建议案，省人大常委会副主任陈君文亲自带队到永州对该建议进行调研，省委常委、常务副省长陈肇雄对该建议专门组织召开了建议办理座谈会。该建议案共为永州市争取到地质灾害防治项目资金1.3亿元，其中双牌获得项目资金万元，有效促进了全市和我县的山区地带地质灾害防治工作。

（二）突出重点，力求实效，全面履行监督职责

人大监督是法律所赋、职责所在、人民所盼。县人大常委会紧紧围绕全县工作大局和人民群众普遍







































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